齐心协力 开创房协新局面 转变思想 促进行业稳发展
——市住建局李济哲副局长在聊城市房地产业协会第三届会员代表大会的讲话
各位理事，同志们：
聊城市房地产业协会第三届一届次理事会克服疫情困难，经过精心准备，今天隆重召开。会议按照议程，选举通过了新一届协会领导成员。在此，我代表市住建局，对会议的召开，对新当选的轮值会长、秘书长、常务理事、监事等表示热烈祝贺！向各会员单位和与会代表致以诚挚的问候！
市房协是连接政府与企业的重要枢纽，在新的经济形势下，协会的工作更加重要。此次换届，就是要在这个特殊的发展阶段，更好地发挥协会作用，推动我市房地产业平稳健康发展。刚才，第一任轮值会长作了很好的表态发言，我相信，在各位轮值会长的带领下，在新的体制机制运行下，协会组织一定会有一个崭新的精神面貌和工作姿态。希望新当选的各位轮值会长、秘书长、监事要不负众望、不负重托，积极作为、创新工作，在全体成员的积极参与和鼎力支持下，奋力开拓协会组织建设新局面，为行业发展做出新贡献。下面，结合我市房地产行业发展实际，讲几个方面的意见，供大家参考。
市住建局李济哲副局长发表讲话
一、我市房地产行业发展状况
近年来，我们牢牢把握“房住不炒”总基调，坚持一城一策，房地产供求机制不断完善，房地产市场日益繁荣，房地产业持续稳定发展，为提高我市综合竞争力、改善整体居住环境、提升城市形象，推动经济社会发展发挥了重要作用。
（一）从行业发展上来看，近几年我市房地产业队伍不断壮大，企业开发管理水平不断提高。我们成功引进一大批国内知名品牌开发企业加入聊城市场，对本地企业和我市房地产行业的品质带动作用十分突出，呈现出竞相发展的良好局面。同时，我们的广大开发企业也越来越注重内部管理和小区环境物业管理，通过几年的发展，我市住宅品质和房地产行业的整体水平得到了极大提升，建设了一大批高品质住宅小区，如星光清水湾、裕昌九州国际、民生凤凰苑、孟达国际新城等多个项目获得了广厦奖候选项目、高标准绿色性能认定项目，得到了市场的认可。
（二）从经济拉动上来看，近年来我市房地产开发投资平稳发展态势。房地产开发投资从连续多年保持平稳，是拉动我市固定资产投资增长的主力军。房地产行业贡献的税收持续增长，房地产行业税收在全市地税收入中占有重要比例，涌现出了民生置业、星光房产、裕昌集团等一大批纳税大户，对我市财政收入做出了极大贡献。我市商品房年平均销售面积，全市人均住宅面积也有了大幅提高，广大居民居住环境得到极大改善。
（三）从社会贡献上来看，全市城镇化率快速增高，为经济社会发展做出了突出贡献。2019年，全市完成城乡建设投资500多亿元，全市预计城镇化率可达56%左右。其中，全市完成房地产业总投资200多亿元，有力带动了基础设施建设以及建筑、建材、家电等相关行业发展，在复工复产和促销费、保民生方面起到了重要作用。
这些成绩的取得与在座的广大房地产开发企业密不可分。只有在大家的共同努力下，我们的城市发展才会不断迈上了新台阶。
二、当前我市房地产市场运行分析
2019年，我市房地产开发投资223.46亿元，同比略有下降，新房开工面积571.37万平米，同比略有增长，新建商品房批准预（销）售面积624万平米，去化周期保持在合理区间，房地产行业基本上保持平稳发展态势。
特别是今年第一季度，在疫情防控的严峻形势下，全市商品房成交量102万平米，超出去年同期3.19个百分点，税收贡献保持稳定，充分发挥了支柱产业支撑带动作用。另外，市场监管力度进一步加大，历史遗留问题也进入到收尾阶段。
三、目前问题分析
（一）企业竞争力和自主创新能力亟待提高。由于受到疫情的影响，房地产市场需求导向发生了明显变化，我市企业将面对新一轮市场竞争和冲击，需要进一步提高自主创新能力，增加竞争力。
（二）房地产开发整体亟待提高。企业要彻底从扩规模、快周转的模式中转变过来，不要再一味追求项目利润最大化。要转变观念，在设计标准、项目品质，住宅产业化，节能环保上下功夫，狠练内功，全面提升住宅品质。
（三）企业资金链十分紧张。近两年来，宏观经济运行始终存在较大下行压力，特别是突发新冠疫情后，很多企业没有及时根据变化做出调整，企业受到货币从紧和销售大幅下滑的双重压力，出现了前所未有的资金链紧张问题。在销售资金回笼缓慢的情况下，我们需要进一步拓宽融资渠道，探索新的发展模式。
四、2020年房地产开发工作重点
2020年受国内外新冠疫情和经济下行的多重影响，房地产市场发展形势十分严峻。我们要严格落实“房住不炒”定位，坚持“一城一策”，以省、市“重点工作攻坚年”和市住建系统“八大攻坚战”启动大会为契机，促生产、稳增长、惠民生、防风险，统筹抓好市场调控和市场监管工作。
（一）围绕市场稳定健康，在引导和管理上实现新突破。一是密切关注市场形势，做好监测分析工作，时刻把握市场动态，为实现“一城一策、精准调控”提供有力保障。二是强化商品房预（销）售市场监管，规范商品房销售行为，促进房地产市场稳定发展。三全面构建房地产行业信用管理体系，对从业人员实施信用全覆盖。四是设施项目手册制度，打造“数字房产信息平台，实现开发项目全流程监管，同时提升房屋租赁中介管理服务能力，创新矛盾纠纷解决机制，切实维护消费者合法权益。
（二）围绕产业升级，在服务企业发展上实现新突破。一是在抓好疫情防控的基础上，全力配合企业复工复产。协调有关部门制定系统性的产业扶持政策，鼓励企业走联合创新的路子，增强抗风险能力；二是引导企业运用新产品新技术，提升住宅品质，重点扶植一批管理好，创新能力强的新型住宅建设企业。三是精简行政审批，实行“一站式”、“一条龙”办理方式，提高服务质量和水平。四是积极协调银行业等金融机构，支持资质良好、诚信经营的开发企业融资需求，支持消费者对住房的合理需求，确保市场稳定健康。
五、努力开创协会工作新局面
未来几年正值我国全面建成小康社会和深化“放管服”改革的重要时期，也是房地产行业转型升级发展和企业做大做强的关键时期。市住建局将一如既往地支持协会独立运作，依法依规行使各项职能。面对新形势、新任务、新机遇和新挑战，希望新一届理事会抢抓机遇，发挥作用，团结带领全体会员单位，共同汇聚行业发展的正能量，共同推动行业持续稳定健康发展。
（一）齐心协力，不断加强协会的自身建设。房协是我们房地产企业自己的组织。近两年来，房地产市场错综复杂，形势异常严峻，亟需加强研究，统一认识，共谋发展。今天，房协进行换届改选，把全市房地产业的骨干力量和精英充实到协会中来，进一步加强协会力量，就是为了给大家搭建一个良好的平台。作为行业主管部门，市住建局对房协的建设十分重视。在2017年和2019年市委办公室、市政府办公室先后下发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》和《关于进一步加强党政领导干部联系服务民营企业和行业协会商会构建亲清新型政商关系
的事实意见》后，市住建局领导班子积极落实文件精神，继续把协会作为重点指导对象，纳入行业管理，不断加强业务指导和行业监管，引导协会健康发展；刚刚表彰对的16家优秀房地产企业，就是在住建局的统一组织协调下，在疫情期间开展的一项综合评优评先活动；目前，协会在领导机构、组织机构等方面，都已经比较健全，希新一届协会要从组织、思想、业务、会员队伍建设等各个方面，综合谋划，积极进取，实现协会发展新突破。
（二）彻底转变思想，真正发挥作用。从总体上讲，协会宏观上服务好政府，微观上服务好企业，总体上要在行业的改革和发展中起到重要的桥梁纽带作用。新时代下，协会发展是一篇大文章，协会工作大有可为，此次换届我们已经扩充了队伍、优化调成了成员结构，下一步还要建立专业委员会，向多领域、多功能协会发展。希望新一届协会班子要以此次换届为契机，重新定位职能，主动创新、主动改革、主动服务；实行动态管理，定期考核评价，能者上、庸者下，把协会的活力彻底激发出来，把协会的功能真正发挥出来，全面融入和服务行业的改革创新大潮，树立新形象、创造新业绩、实现新突破。打造一个纪律严明、业务过硬、甘于奉献、服务创新，人人点赞的行业综合服务大平台，用实际行动谱写协会干事创业的新篇章。
各位代表，同志们，党中央为我们指明了改革发展的新航向，各级领导为我们部署了新时期改革发展的重点任务。我相信，在新一届理事会的带领下，在社会各界的关心支持和会员企业的共同努力下，我市房地产广大企业将继续蓬勃发展，更加壮大；我市房地产行业将会行稳致远、更加健康！
谢谢大家！