工商联及所属商会是民营经济统战工作的重要组织依托。近年,鹿城区工商联坚持把促进“两个健康”作为核心职责,更加充分发挥“联”的优势、“商”的作用,以高规格搭建服务平台、高效能推进营商环境为推手,分层、分类常态化服务企业,团结引领广大民营企业家争创浙江省营商环境最优城区。
高规格搭建对话平台
成立于1996年的鹿城区工商联,现有直属商协会21家,会员5100多名。
为切实做好对经济实体的扎实服务,今年初,鹿城区出台“亲清直通车·鹿力同心面对面”政企定期沟通服务机制,由区委、区政府主要领导召集,以每月一次开展现场集中“会诊”问题为抓手,区工商联作为成员单位,负责政企恳谈工作的日常开展推进。鹿城区在2700多平方米的世界鹿城人城市客厅设立“鹿商会客厅”,将其确定为“亲清直通车·鹿力同心面对面”固定举办场所。在至今开展的六期活动中,已有40多家涉企职能部门与60多家企业对话,对23件企业困难落实闭环督办反馈。
鹿城区工商联结合街镇特色,建立14个基层商会服务阵地,以点带面,打造全区商会阵地链,形成辐射效应。今年以来,该区所辖各乡镇、街道,共在服务综合体开展政企恳谈53次,切实解决问题118起。

同时,鹿城区工商联在温州市率先启动“清廉民企”创建,以“清廉”为主抓手,深化推进和探索“清廉商会”“清廉市场”“清廉街区”等清廉系列建设。其中,在国际鞋博城开展的“清廉市场”全市试点,获评“‘创新中国’工商联(商会)工作优秀案例”。鹿城区工商联还与区纪委监委携手,在1500家企业、15家商会建立“廉政效能监测站”,搭建线上“e鹿亲清”平台,实现线上线下政企沟通“无时差”。
强效能维护合法权益
近年来,鹿城坚持预防性工作定位,聚焦合规体系构建、合规治理保障和合规服务供给,体系化推进重点产业合规改革,帮助企业在合法合规中提高竞争力,以增值合规服务助力产业高质量发展。鹿城区工商联着眼本地本行业突出问题,探索以协会推动和激励产业链企业建立合规内控体系,推动行业自治自律。首先在鞋革产业做试点,牵头编制《鞋革产业合规指引和目录清单》,聚焦知识产权、安全生产、财务税收、用人用工等四大专项领域,编制专项合规指引,打造“5+4”产业合规指引体系。据悉,相关指引还将拓展到软件、建筑、饭店、旅游等产业。

8月29日,鹿城区委书记白洪楞还就“企业合规”工作,开出了专场“亲清直通车·鹿力同心面对面”政企恳谈会,与有关部门、街镇共同回应企业呼声。现场,白洪楞边听边记,逐一回应诉求建议,现场办公解决企业困难问题,对需要深入研究的问题,要求相关部门列出清单、抓紧研究,制定系统性解决方案,做到件件有着落、事事有回音。他说,企业合规建设意义重大,事关法治建设、依法治企和经济社会高质量发展。全区上下都要以协助企业合规建设为着力点,积极开展企业合规改革,打造公平公正的竞争环境,用心用情用力服务民营经济发展,全力以赴当好民营企业的坚强后盾,营造持续向好的营商环境。
此外,鹿城区工商联还协同区人民检察院、市(区)鞋革行业协会,设立“企业合规建设联系点”,参与企业合规调研,配合行使合规职能,总结分析行业特征与行业主要法律风险点。以检察机关建议的形式,帮助企业梳理风险、推动问题整改,实现“要我合规”向“我要合规”转变,促进企业合规守法经营。截至目前,已累计制发意见书29份、发布企业合规典型案例12个。
浙江省人民检察院、省工商联在鹿城区挂牌成立浙江省首家新时代“两个健康”法治研究中心。该中心由市、区两级检察院、统战部、工商联等倾力协助,自揭牌以来,创设首席法律咨询专家制度,开设“白鹿法治论坛”,成立专家团队工作室,与温州大学形成战略合作,共吸引来自研究机构、商协会、企业等各类参观团队70余批2500余人次,相关经验做法入选国家发改委支持民营企业改革发展的推广目录。
凝聚力奋进共同富裕

发挥“鹿商大学堂”统筹功能,鹿城区工商联与区委组织部、区委统战部、区经信局等部门加强涉企培训资源整合,相继在苏州大学、重庆大学、中山大学、浙江省社会主义学院等地举办主题培训。完善“企业家讲、讲给企业家听”教育方式,打造“亲清下午茶会长思享汇”机制。组织民营企业家赴沙家浜革命历史纪念馆、新四军浙东纵队司令部旧址、南湖革命纪念馆,筑牢“红色根脉”思想根基。
鹿城区作为温州“鞋都”鞋业集中度最高的区域,为推动“青蓝接力”培育工作,鹿城区工商联在实体企业较集中的南郊街道打造新生代企业家学习实践基地,为年轻人崭露头角提供舞台;与鹿城区人大常委会、区政协、区委统战部等开展新生代企业家健康成长促进工作调研,开展新生代企业家与侨界青年代表分享创业危与机、商业向善等活动,着力为新生代企业家打造宽松发展环境。

此外,鹿城区工商联汇聚力量,创造共同富裕良好环境,参与打造五年总体量达8000万元的“鹿力同心·共富基金”,成立基金管理委员会,实体化管理,由区工商联主席担任主任,建立“1+1+11”组织架构,推动慈善基金精准化链接社会资源,解决基层相关问题,在助力“百会千企兴百村”行动、社会养老、教育捐资、山海协作、对口援助等领域发挥积极作用。
强变革助推民企兴业
为更好地推动市场信息、高端人才等融合共享,助推鹿城楼宇经济生态圈构建,鹿城区工商联牵头成立温州市首个楼宇经济组织——鹿城区楼宇经济促进会。
今年7月底,鹿城区工商联参与协办在鹿城举办的“楼宇经济产业协同发展——之江同心经济圆桌会议”,探索推进商协会阵地建设综合体模式,推进鞋革行业服务综合体方案形成,促进支柱产业链发展。
此外,作为“司法康复”全链条体系浙江省试点,鹿城区形成“大综合、大督查、大服务”协同机制,由包括区工商联在内的20多家部门共同参与,推行容错免责、柔性执法,做到个性分类化解、最大让利化解,真正让企业“放下包袱,大胆发展”。截至今年3月,鹿城区办理涉企柔性执法案件1737起,化解97个涉企历史遗留问题,企业合规整改通过率100%。
鹿城区坚持把科技创新作为高质量发展的第一动力,上半年落地温州大学元宇宙与人工智能研究院等4家高能级创新平台,其中,中科先进技术温州研究院作为温州市首个中科院系研究院,成为该区目前最高能级创新平台。

在以上4家平台落地前,鹿城区工商联协同区科技局以“数字科创”为主题,邀请包括4家平台在内的10余家科创平台负责人与50余位民企负责人介绍并座谈“科技战略”“孵化器”等,鹿城区委副书记、区长张崇波参加会议,并围绕主题作即兴发言,为高能服务平台鼓与呼。
来源:温州统战